为了更好地适应农村工作，为“三农”提供更加有效的科技服务，为我市建设社会主义新农村贡献力量，城区出台了“三保留、四优先、五允许”的优惠政策，提高城区科技特派员工作积极性，鼓励科技特派员创业，取得了好效果。

　　“三保留”是科技特派员在单位的原职务、待遇、编制保留不变；“四优先”是优先考虑科技特派员职称晋升或对其提拔使用，优先考虑科技特派员评模、优评等荣誉称号，科技特派员申报的科技项目优先立项扶持，对于科技特派员主持开发的项目优先给予支持；“五允许”是允许科技特派员独资兴办兴农富农的各类经济实体和服务组织，允许科技特派员积极参与农业开发，允许科技特派员开展技术承包，允许科技特派员以资金、技术入股方式与服务对象建立利益共同体，允许科技特派员跨村（居）、跨镇（办）、跨区域服务，最大程度释放其科技力量。

　　“三四五”机制的实施，大大激发了科技特派员创新创业的活力，各种典型不断涌现。城区农林局种子站站长、科技特派员吴太平，在北石店镇西王台村创建了金地开发名优种苗中心，引进推广小麦新品种“轮选987”，共推广种植面积1500多亩，亩产较原品种增长30％以上，使农民增加收入12万余元。同时吴太平还自主开发、推广了瓜果菜立体种植，盆栽葡萄等农业新技术，种苗中心也获得了很好的经济效益，实现了双赢。西上庄办事处夏匠村大学生科技特派员吴璇，了解到市场上没有晋城产的莲藕，就对当地的气温、水质和土壤等进行了考测，认为当地条件适合莲藕生长。她同另一名科技特派员联合自费挖了一亩池塘，试种“浅水藕”，现已基本成功，具有较高的科技含量和推广价值。